{"id":43058,"date":"2026-11-13T18:31:53","date_gmt":"2026-11-13T18:31:53","guid":{"rendered":"https:\/\/lequotidien.mr\/?p=43058"},"modified":"2026-11-13T18:31:53","modified_gmt":"2026-11-13T18:31:53","slug":"mauritanie-691-millions-deuros-de-financements-de-la-banque-mondiale-pour-la-protection-sociale-leducation-et-le-numerique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lequotidien.mr\/?p=43058","title":{"rendered":"Mauritanie : 69,1 millions d\u2019euros de financements de la Banque mondiale pour la protection sociale, l\u2019\u00e9ducation et le num\u00e9rique"},"content":{"rendered":"<p data-pm-slice=\"1 1 []\"><strong>Nouakchott \u2013<\/strong> L\u2019Assembl\u00e9e nationale mauritanienne a entam\u00e9 l\u2019examen de trois projets de loi portant ratification d\u2019accords de financement conclus entre la Mauritanie et l\u2019Association internationale de d\u00e9veloppement (IDA), le guichet concessionnel du Groupe de la Banque mondiale. D\u2019un montant total de 69,1 millions d\u2019euros sous forme de pr\u00eats, auxquels s\u2019ajoutent des dons libell\u00e9s en droits de tirage sp\u00e9ciaux (DTS), ces financements sont destin\u00e9s \u00e0 soutenir trois secteurs strat\u00e9giques : la protection sociale, l\u2019am\u00e9lioration du syst\u00e8me \u00e9ducatif et la transformation num\u00e9rique.<\/p>\n<p>La Commission des affaires \u00e9conomiques de l\u2019Assembl\u00e9e nationale a examin\u00e9, vendredi 13 novembre 2026 au matin, deux projets de loi relatifs \u00e0 ces accords, selon l\u2019Agence mauritanienne d\u2019information (AMI). Les textes concernent respectivement le renforcement de la r\u00e9silience sociale et des filets de s\u00e9curit\u00e9 sociale productifs, ainsi que le financement additionnel du Programme r\u00e9gional d\u2019int\u00e9gration num\u00e9rique en Afrique de l\u2019Ouest (WARDIP \u2013 SOP1).<\/p>\n<p>Lors de cette r\u00e9union, pr\u00e9sid\u00e9e par le pr\u00e9sident de la commission, le ministre des Affaires \u00e9conomiques et du D\u00e9veloppement a pr\u00e9sent\u00e9 les objectifs des deux accords, leurs modalit\u00e9s de financement et les principaux r\u00e9sultats attendus.<\/p>\n<p>Cette \u00e9tape parlementaire intervient apr\u00e8s la r\u00e9union de la Conf\u00e9rence des pr\u00e9sidents de l\u2019Assembl\u00e9e nationale, tenue mercredi 11 novembre sous la pr\u00e9sidence du pr\u00e9sident de l\u2019institution. \u00c0 cette occasion, trois projets de loi relatifs aux accords de financement ont \u00e9t\u00e9 inscrits au programme des travaux parlementaires, avant leur transmission aux commissions techniques comp\u00e9tentes pour examen pr\u00e9alable \u00e0 leur pr\u00e9sentation en s\u00e9ance publique.<\/p>\n<p>Le troisi\u00e8me accord concerne le financement d\u2019une op\u00e9ration visant \u00e0 am\u00e9liorer la qualit\u00e9 de l\u2019enseignement, les r\u00e9sultats scolaires et l\u2019acc\u00e8s \u00e9quitable \u00e0 l\u2019\u00e9ducation.<\/p>\n<h2>Protection sociale : pr\u00e8s de 1,2 milliard d\u2019ouguiyas pour renforcer les filets sociaux<\/h2>\n<p>Le premier accord porte sur le financement de l\u2019op\u00e9ration de renforcement de la r\u00e9silience sociale et des filets de s\u00e9curit\u00e9 sociale productifs. Sign\u00e9 le 21 ao\u00fbt 2026, il pr\u00e9voit un don de 5,6 millions de droits de tirage sp\u00e9ciaux (DTS), auquel s\u2019ajoute un pr\u00eat de 19,7 millions d\u2019euros, pr\u00e9sent\u00e9 dans les donn\u00e9es communiqu\u00e9es comme repr\u00e9sentant environ 1,2 milliard de nouvelles ouguiyas.<\/p>\n<p>Ce pr\u00eat est assorti d\u2019une dur\u00e9e de remboursement de 25 ans, comprenant une p\u00e9riode de gr\u00e2ce de cinq ans. Il pr\u00e9voit un taux d\u2019int\u00e9r\u00eat annuel de 1,5 % sur le solde d\u00e9caiss\u00e9 et une commission d\u2019engagement de 0,5 % par an sur le montant non encore d\u00e9caiss\u00e9.<\/p>\n<p>L\u2019objectif principal de cette op\u00e9ration est de renforcer l\u2019efficacit\u00e9 du syst\u00e8me national de protection sociale adaptative, notamment \u00e0 travers l\u2019am\u00e9lioration des m\u00e9canismes d\u2019identification, d\u2019accompagnement et de soutien des m\u00e9nages vuln\u00e9rables.<\/p>\n<p>Le financement doit notamment contribuer au renforcement de trois instruments essentiels de la politique sociale nationale : le Registre social, le programme national de filets sociaux \u00ab Tekavoul \u00bb et le dispositif de r\u00e9ponse aux chocs.<\/p>\n<p>Le Registre social constitue un outil d\u2019identification des m\u00e9nages vuln\u00e9rables, permettant de mieux cibler les interventions publiques. Le programme Tekavoul, pour sa part, repose sur des transferts mon\u00e9taires destin\u00e9s aux familles d\u00e9favoris\u00e9es, tandis que le dispositif de r\u00e9ponse aux chocs permet d&rsquo;adapter les m\u00e9canismes de protection sociale aux situations exceptionnelles susceptibles d&rsquo;affecter les conditions de vie des populations.<\/p>\n<p>Ce nouveau financement intervient dans un contexte marqu\u00e9 par une \u00e9volution des principaux indicateurs de pauvret\u00e9 en Mauritanie. Selon les r\u00e9sultats de l\u2019Enqu\u00eate permanente sur les conditions de vie des m\u00e9nages, pr\u00e9sent\u00e9s le 2 novembre dernier par le ministre des Affaires \u00e9conomiques et du D\u00e9veloppement, le taux de pauvret\u00e9 mon\u00e9taire est pass\u00e9 de 28,2 % en 2019 \u00e0 25,7 % en 2025.<\/p>\n<p>Sur la m\u00eame p\u00e9riode, l\u2019extr\u00eame pauvret\u00e9 a recul\u00e9 de 12,8 % \u00e0 11,2 %, tandis que la pauvret\u00e9 multidimensionnelle est pass\u00e9e de 58,7 % \u00e0 54,7 %.<\/p>\n<p>Ces \u00e9volutions soulignent toutefois l\u2019importance de poursuivre les politiques publiques destin\u00e9es \u00e0 am\u00e9liorer les conditions de vie des populations, notamment dans les zones rurales et les localit\u00e9s confront\u00e9es \u00e0 des difficult\u00e9s d\u2019acc\u00e8s aux services essentiels.<\/p>\n<p>Le financement de l\u2019IDA intervient \u00e9galement dans un contexte de renforcement des cr\u00e9dits sociaux pr\u00e9vus dans le projet de budget de l\u2019\u00c9tat pour 2027. Selon les annonces du ministre des Finances, ce projet pr\u00e9voit une augmentation de plus de six milliards d\u2019ouguiyas des cr\u00e9dits consacr\u00e9s \u00e0 l\u2019op\u00e9ration \u00ab Oun \u00bb, ainsi qu\u2019une hausse de 1,6 milliard d\u2019ouguiyas des transferts mon\u00e9taires destin\u00e9s aux m\u00e9nages vuln\u00e9rables.<\/p>\n<h2>\u00c9ducation : 1,57 milliard d\u2019ouguiyas pour am\u00e9liorer les apprentissages et \u00e9largir l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9cole<\/h2>\n<p>Le deuxi\u00e8me volet concerne le financement de l\u2019op\u00e9ration d\u2019am\u00e9lioration de la qualit\u00e9, des r\u00e9sultats et de l\u2019acc\u00e8s de tous \u00e0 l\u2019\u00e9ducation. L\u2019accord, sign\u00e9 le 21 ao\u00fbt 2026, pr\u00e9voit un don de 9,2 millions de DTS et un pr\u00eat de 23,6 millions d\u2019euros, dont la contre-valeur est estim\u00e9e \u00e0 environ 1,57 milliard de nouvelles ouguiyas dans les donn\u00e9es communiqu\u00e9es.<\/p>\n<p>Le pr\u00eat est remboursable sur une p\u00e9riode de 25 ans, avec cinq ann\u00e9es de gr\u00e2ce. Il est assorti d\u2019un taux d\u2019int\u00e9r\u00eat annuel de 1,5 % et d\u2019une commission d\u2019engagement de 0,5 % sur le solde non d\u00e9caiss\u00e9.<\/p>\n<p>Cette op\u00e9ration s\u2019inscrit directement dans le cadre du Plan prioritaire d\u2019appui \u00e0 l\u2019apprentissage (2026-2030), qui constitue l\u2019un des instruments de la strat\u00e9gie nationale visant \u00e0 am\u00e9liorer les performances du syst\u00e8me \u00e9ducatif.<\/p>\n<p>Le programme entend agir simultan\u00e9ment sur la qualit\u00e9 de l\u2019enseignement pr\u00e9scolaire et primaire et sur l\u2019\u00e9largissement de l\u2019acc\u00e8s au cycle secondaire. Une attention particuli\u00e8re est accord\u00e9e \u00e0 la scolarisation des filles dans les zones rurales ainsi qu\u2019aux groupes de population affect\u00e9s par les d\u00e9placements forc\u00e9s.<\/p>\n<p>L\u2019enjeu est notamment de r\u00e9duire les disparit\u00e9s territoriales et sociales en mati\u00e8re d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9ducation, tout en am\u00e9liorant les conditions d\u2019apprentissage et les r\u00e9sultats scolaires.<\/p>\n<p>Les indicateurs disponibles mettent en \u00e9vidence des progr\u00e8s dans le domaine de la scolarisation primaire. Selon l\u2019enqu\u00eate sur les conditions de vie des m\u00e9nages, le taux brut de scolarisation dans le primaire est pass\u00e9 de 79,9 % en 2019 \u00e0 96,1 % en 2025.<\/p>\n<p>En revanche, la progression demeure plus limit\u00e9e dans le secondaire, o\u00f9 ce taux est pass\u00e9 de 31,9 % \u00e0 36,8 % sur la m\u00eame p\u00e9riode. Cette diff\u00e9rence entre les deux cycles souligne l\u2019importance des interventions destin\u00e9es \u00e0 faciliter la transition des \u00e9l\u00e8ves vers l\u2019enseignement secondaire et \u00e0 limiter les abandons scolaires.<\/p>\n<p>Lors de sa pr\u00e9sentation devant les d\u00e9put\u00e9s, le Premier ministre Mokhtar Ould Djay avait \u00e9galement annonc\u00e9 la r\u00e9alisation de 7 600 salles de classe depuis 2019, dans le cadre des efforts engag\u00e9s pour d\u00e9velopper les infrastructures scolaires et am\u00e9liorer les capacit\u00e9s d\u2019accueil des \u00e9tablissements.<\/p>\n<p>Le nouveau financement de l\u2019IDA devrait ainsi accompagner les investissements nationaux dans le secteur, en mettant l\u2019accent non seulement sur les infrastructures, mais \u00e9galement sur la qualit\u00e9 des apprentissages et l\u2019\u00e9quit\u00e9 dans l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9ducation.<\/p>\n<h2>Transformation num\u00e9rique : 25,8 millions d\u2019euros pour acc\u00e9l\u00e9rer le d\u00e9veloppement des infrastructures et des services digitaux<\/h2>\n<p>Le troisi\u00e8me accord concerne le financement additionnel du Programme r\u00e9gional d\u2019int\u00e9gration num\u00e9rique en Afrique de l\u2019Ouest, connu sous l\u2019appellation WARDIP \u2013 SOP1, dans le cadre de l\u2019initiative de transformation num\u00e9rique pour l\u2019Afrique.<\/p>\n<p>Sign\u00e9 le 16 septembre 2026, cet accord pr\u00e9voit un pr\u00eat additionnel de 25,8 millions d\u2019euros, correspondant \u00e0 environ 1,136 milliard de nouvelles ouguiyas selon les donn\u00e9es communiqu\u00e9es.<\/p>\n<p>Les conditions financi\u00e8res pr\u00e9voient une p\u00e9riode de remboursement de 20 ans, apr\u00e8s un diff\u00e9r\u00e9 de cinq ans, avec un taux d\u2019int\u00e9r\u00eat annuel de 1,5 % et une commission d\u2019engagement de 0,5 % sur le solde non d\u00e9caiss\u00e9.<\/p>\n<p>Ce financement vise \u00e0 accompagner la mise en \u0153uvre de l\u2019agenda national de transformation num\u00e9rique, notamment \u00e0 travers le d\u00e9veloppement et la g\u00e9n\u00e9ralisation d\u2019infrastructures num\u00e9riques \u00e0 haut d\u00e9bit, accessibles et de qualit\u00e9.<\/p>\n<p>Il doit \u00e9galement contribuer \u00e0 l\u2019\u00e9largissement des services administratifs en ligne, \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration de la connectivit\u00e9 et au d\u00e9veloppement des paiements \u00e9lectroniques.<\/p>\n<p>L\u2019objectif est de favoriser une meilleure int\u00e9gration de la Mauritanie dans l\u2019\u00e9conomie num\u00e9rique r\u00e9gionale, tout en facilitant l\u2019acc\u00e8s des citoyens, des entreprises et des administrations aux nouvelles technologies.<\/p>\n<p>Ce volet intervient \u00e0 un moment o\u00f9 le pays multiplie les initiatives destin\u00e9es \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer sa transition num\u00e9rique.<\/p>\n<p>Le jeudi 12 novembre, les autorit\u00e9s ont proc\u00e9d\u00e9 au lancement de la Strat\u00e9gie nationale du commerce \u00e9lectronique 2026-2030, \u00e9labor\u00e9e autour de quatre axes, notamment le renforcement de la confiance et de la s\u00e9curit\u00e9 des transactions \u00e9lectroniques ainsi que l\u2019\u00e9largissement de l\u2019inclusion num\u00e9rique.<\/p>\n<p>Cette dynamique s\u2019accompagne d\u2019autres initiatives dans le domaine des t\u00e9l\u00e9communications et des infrastructures. Un atelier consacr\u00e9 au deuxi\u00e8me c\u00e2ble sous-marin international de la Mauritanie s\u2019est notamment tenu \u00e0 Nouadhibou le 10 novembre, tandis que l\u2019op\u00e9rateur Mattel a annonc\u00e9 le lancement commercial de la technologie 5G \u00e0 Nouakchott et \u00e0 Nouadhibou le 9 novembre.<\/p>\n<p>Ces diff\u00e9rents projets illustrent les enjeux li\u00e9s \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration de la connectivit\u00e9 nationale, \u00e0 la modernisation des services et au d\u00e9veloppement de nouvelles opportunit\u00e9s \u00e9conomiques li\u00e9es au num\u00e9rique.<\/p>\n<p>Le financement additionnel du programme WARDIP devrait ainsi contribuer \u00e0 renforcer les infrastructures n\u00e9cessaires \u00e0 cette transformation et \u00e0 soutenir le d\u00e9veloppement d\u2019un \u00e9cosyst\u00e8me num\u00e9rique plus accessible et mieux int\u00e9gr\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9chelle r\u00e9gionale.<\/p>\n<h2>69,1 millions d\u2019euros de pr\u00eats et des dons suppl\u00e9mentaires<\/h2>\n<p>Au total, les trois accords conclus avec l\u2019Association internationale de d\u00e9veloppement repr\u00e9sentent 69,1 millions d\u2019euros de pr\u00eats, auxquels s\u2019ajoutent des dons de 14,8 millions de droits de tirage sp\u00e9ciaux, correspondant aux deux op\u00e9rations consacr\u00e9es \u00e0 la protection sociale et \u00e0 l\u2019\u00e9ducation.<\/p>\n<p>Les trois pr\u00eats sont assortis de conditions concessionnelles, avec un taux d\u2019int\u00e9r\u00eat annuel de 1,5 %. Les deux op\u00e9rations sociales et \u00e9ducatives pr\u00e9voient une dur\u00e9e de remboursement de 25 ans, tandis que le financement num\u00e9rique est remboursable sur 20 ans. Les trois accords comportent une p\u00e9riode de gr\u00e2ce de cinq ans.<\/p>\n<p>Les \u00e9quivalents en ouguiyas communiqu\u00e9s pour les trois pr\u00eats avoisinent au total 3,9 milliards de nouvelles ouguiyas.<\/p>\n<p>Le recours aux financements concessionnels de l\u2019IDA permet \u00e0 la Mauritanie de mobiliser des ressources ext\u00e9rieures \u00e0 des conditions financi\u00e8res avantageuses, afin de soutenir des investissements et des programmes de d\u00e9veloppement dans des secteurs consid\u00e9r\u00e9s comme prioritaires.<\/p>\n<p>Toutefois, ces ressources constituent \u00e9galement des engagements financiers \u00e0 long terme pour l&rsquo;\u00c9tat, dont les modalit\u00e9s de remboursement devront \u00eatre prises en compte dans la gestion de la dette publique.<\/p>\n<h2>Des financements examin\u00e9s dans un contexte de coop\u00e9ration avec les partenaires internationaux<\/h2>\n<p>L&rsquo;examen de ces accords intervient alors qu&rsquo;une mission du Fonds mon\u00e9taire international (FMI) s\u00e9journe \u00e0 Nouakchott dans le cadre de la premi\u00e8re revue du programme \u00e9conomique de la Mauritanie, soutenu par les m\u00e9canismes de la Facilit\u00e9 \u00e9largie de cr\u00e9dit (FEC) et du M\u00e9canisme \u00e9largi de cr\u00e9dit (MEDC).<\/p>\n<p>Cette mission, dont les travaux sont pr\u00e9vus jusqu\u2019au 13 novembre, s\u2019inscrit dans le suivi des engagements \u00e9conomiques et financiers du pays avec l\u2019institution de Bretton Woods.<\/p>\n<p>Elle intervient \u00e9galement dans la continuit\u00e9 des \u00e9changes entre les autorit\u00e9s mauritaniennes et le Groupe de la Banque mondiale. Le 6 novembre dernier, le ministre des Affaires \u00e9conomiques et du D\u00e9veloppement avait notamment rencontr\u00e9 une d\u00e9l\u00e9gation de la Banque mondiale pour discuter de l\u2019\u00e9largissement du partenariat, particuli\u00e8rement dans le domaine des infrastructures.<\/p>\n<p>La mobilisation de ces financements traduit ainsi la poursuite de la coop\u00e9ration entre la Mauritanie et ses partenaires internationaux autour des priorit\u00e9s \u00e9conomiques et sociales du pays.<\/p>\n<h2>La ratification parlementaire attendue avant la mise en \u0153uvre<\/h2>\n<p>\u00c0 l\u2019issue de leur examen par les commissions techniques comp\u00e9tentes, les trois projets de loi doivent \u00eatre soumis aux s\u00e9ances publiques de l\u2019Assembl\u00e9e nationale pour adoption.<\/p>\n<p>Au moment de la publication des informations disponibles vendredi apr\u00e8s-midi, l\u2019AMI avait fait \u00e9tat de l\u2019examen de deux projets de loi par la Commission des affaires \u00e9conomiques, sans pr\u00e9ciser la date de leur pr\u00e9sentation en s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re. Aucune r\u00e9union de la commission comp\u00e9tente concernant le troisi\u00e8me accord, consacr\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9ducation, n\u2019avait encore \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9e.<\/p>\n<p>Les informations communiqu\u00e9es ne pr\u00e9cisent pas non plus le nombre exact de m\u00e9nages ou d\u2019\u00e9l\u00e8ves qui b\u00e9n\u00e9ficieront directement des nouveaux financements, ni le calendrier d\u00e9taill\u00e9 de leur mise en \u0153uvre.<\/p>\n<p>L\u2019aboutissement de la proc\u00e9dure parlementaire constituera une \u00e9tape importante pour permettre la poursuite du processus de ratification et l\u2019application des accords dans les secteurs concern\u00e9s.<\/p>\n<p>\u00c0 travers ces trois op\u00e9rations, la Mauritanie entend mobiliser des ressources suppl\u00e9mentaires pour r\u00e9pondre \u00e0 des d\u00e9fis majeurs : renforcer la protection des m\u00e9nages vuln\u00e9rables, am\u00e9liorer les performances du syst\u00e8me \u00e9ducatif et acc\u00e9l\u00e9rer la modernisation de ses infrastructures et services num\u00e9riques.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Nouakchott \u2013 L\u2019Assembl\u00e9e nationale mauritanienne a entam\u00e9 l\u2019examen de trois projets de loi portant ratification d\u2019accords de financement conclus entre la Mauritanie et l\u2019Association internationale de d\u00e9veloppement (IDA), le guichet concessionnel du Groupe de la Banque mondiale. 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