Dans la vie politique, toutes les \u00e9ch\u00e9ances ne marquent pas la fin d\u2019exp\u00e9riences r\u00e9ussies, et toutes les transitions constitutionnelles ne garantissent pas des changements meilleurs. Il arrive qu\u2019un pays, sous une certaine direction, atteigne un niveau de stabilit\u00e9, de r\u00e9forme et d\u2019accumulation de r\u00e9alisations tel que la perspective d\u2019un changement d\u00e9passe les simples consid\u00e9rations proc\u00e9durales pour devenir une question touchant \u00e0 l\u2019avenir de l\u2019\u00c9tat, aux int\u00e9r\u00eats de la soci\u00e9t\u00e9 et au devenir des acquis nationaux.<\/p>\n
Le mandat constitutionnel, aussi important soit-il pour organiser l\u2019alternance au pouvoir et consolider l\u2019\u00c9tat de droit, n\u2019efface pas une r\u00e9alit\u00e9 : certains gouvernements parviennent \u00e0 constituer un bilan exceptionnel de r\u00e9alisations, tandis que certaines p\u00e9riodes historiques exigent un degr\u00e9 \u00e9lev\u00e9 de continuit\u00e9 pour permettre aux projets d\u2019aboutir, aux r\u00e9formes de m\u00fbrir et aux politiques publiques de se traduire par des r\u00e9sultats durables, difficiles \u00e0 remettre en cause.<\/p>\n
Ce qui me pr\u00e9occupe dans cette question n\u2019est pas simplement le d\u00e9bat autour de la fin d\u2019un mandat constitutionnel ou du d\u00e9but d\u2019un autre. Il s\u2019agit plut\u00f4t d\u2019une interrogation plus profonde sur le devenir des projets engag\u00e9s et sur notre capacit\u00e9 \u00e0 garantir que les transitions politiques ne se transforment pas en ruptures avec des trajectoires de d\u00e9veloppement qui ont n\u00e9cessit\u00e9 des ann\u00e9es pour prendre forme et dans lesquelles ont \u00e9t\u00e9 investis les ressources de l\u2019\u00c9tat et les espoirs des citoyens.<\/p>\n
La crainte des cons\u00e9quences du changement ne traduit pas n\u00e9cessairement un rejet de l\u2019alternance pacifique au pouvoir. Elle peut aussi exprimer une inqui\u00e9tude l\u00e9gitime face \u00e0 l\u2019inconnu, notamment lorsque l\u2019exp\u00e9rience en cours a d\u00e9montr\u00e9 sa capacit\u00e9 \u00e0 produire des r\u00e9sultats tangibles, alors qu\u2019aucune garantie suffisante ne permet d\u2019affirmer que l\u2019alternative pr\u00e9servera la m\u00eame orientation ou poursuivra l\u2019\u0153uvre engag\u00e9e avec une efficacit\u00e9 comparable.<\/p>\n
Toutefois, la force d\u2019un \u00c9tat ne se mesure pas uniquement \u00e0 la capacit\u00e9 d\u2019un pr\u00e9sident \u00e0 r\u00e9aliser des avanc\u00e9es, mais \u00e9galement \u00e0 son aptitude \u00e0 transformer ses r\u00e9alisations en institutions et en politiques durables. C\u2019est pourquoi la d\u00e9fense de la stabilit\u00e9 ne doit pas se muer en un appel \u00e0 suspendre la Constitution ou \u00e0 en contourner les dispositions. Elle doit plut\u00f4t inciter \u00e0 rechercher les voies constitutionnelles permettant de pr\u00e9server les acquis, d\u2019assurer la continuit\u00e9 des r\u00e9formes et d\u2019\u00e9viter que la transition politique ne conduise \u00e0 dilapider les progr\u00e8s accomplis.<\/p>\n
Les nations sont plus grandes que les individus, et les r\u00e9alisations v\u00e9ritablement significatives ne devraient pas dispara\u00eetre avec la fin du mandat de ceux qui les ont rendues possibles. Si la reconnaissance des exp\u00e9riences r\u00e9ussies exige que l\u2019on en valorise les acquis, la fid\u00e9lit\u00e9 \u00e0 la patrie exige \u00e9galement le respect de ses r\u00e8gles constitutionnelles et la consolidation de ses institutions, de mani\u00e8re \u00e0 rendre possible la p\u00e9rennit\u00e9 des succ\u00e8s, quelles que soient les \u00e9volutions \u00e0 la t\u00eate de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n
La sagesse politique ne consiste donc ni \u00e0 modifier la Constitution au seul motif que des r\u00e9alisations importantes ont \u00e9t\u00e9 accomplies, ni \u00e0 consid\u00e9rer ses dispositions comme une fin en soi, d\u00e9tach\u00e9e des objectifs pour lesquels elles ont \u00e9t\u00e9 \u00e9tablies. Elle r\u00e9side plut\u00f4t dans la capacit\u00e9 \u00e0 concilier le respect de la l\u00e9galit\u00e9 constitutionnelle, la pr\u00e9servation des acquis nationaux, la continuit\u00e9 des r\u00e9formes et la pr\u00e9vention des risques susceptibles de d\u00e9couler aussi bien de la prolongation du pouvoir que de l\u2019alternance.<\/p>\n
Si la continuit\u00e9 peut comporter des risques lorsqu\u2019elle devient une fin en soi, le changement peut lui aussi en pr\u00e9senter lorsque des garanties institutionnelles et politiques suffisantes ne l\u2019accompagnent pas. Entre ces deux \u00e9ventualit\u00e9s, il incombe aux \u00e9lites nationales de rechercher des solutions permettant de faire de la stabilit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat et de la p\u00e9rennit\u00e9 de ses r\u00e9alisations des objectifs sup\u00e9rieurs aux gains politiques imm\u00e9diats.<\/p>\n
Notre classe politique, majorit\u00e9 comme opposition, ainsi que nos organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile, seront-elles capables, \u00e0 travers le dialogue national annonc\u00e9, d\u2019assumer cette responsabilit\u00e9 \u00e0 la hauteur des enjeux et de proposer une vision nationale conciliant les exigences de la stabilit\u00e9 et les garanties de l\u2019alternance, tout en prot\u00e9geant la continuit\u00e9 des acquis et des r\u00e9alisations sans porter atteinte aux fondements de la l\u00e9gitimit\u00e9 constitutionnelle ?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Dans la vie politique, toutes les \u00e9ch\u00e9ances ne marquent pas la fin d\u2019exp\u00e9riences r\u00e9ussies, et toutes les transitions constitutionnelles ne garantissent pas des changements meilleurs. Il arrive qu\u2019un pays, sous une certaine direction, atteigne un niveau de stabilit\u00e9, de r\u00e9forme et d\u2019accumulation de r\u00e9alisations tel que la perspective d\u2019un changement d\u00e9passe les simples consid\u00e9rations proc\u00e9durales…..<\/p>\n","protected":false},"author":13,"featured_media":41983,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[59],"tags":[],"class_list":["post-41982","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opinion"],"yoast_head":"\n