La commission minist\u00e9rielle charg\u00e9e du suivi des grands projets s\u2019est de nouveau r\u00e9unie, jeudi soir, sous la pr\u00e9sidence du Premier ministre, Mokhtar Ould Djay. \u00c0 l\u2019ordre du jour : l\u2019\u00e9tat d\u2019avancement des projets prioritaires, l\u2019ach\u00e8vement du programme d\u2019urgence pour Nouakchott, la g\u00e9n\u00e9ralisation de l\u2019acc\u00e8s aux services essentiels ainsi que la pr\u00e9paration de nouveaux programmes consacr\u00e9s \u00e0 Nouakchott et Nouadhibou.<\/p>\n
Le communiqu\u00e9 officiel affirme que la majorit\u00e9 des composantes du programme d\u2019urgence pour le d\u00e9veloppement de Nouakchott est achev\u00e9e et annonce la livraison prochaine de plusieurs centres de sant\u00e9. Le Premier ministre a, une nouvelle fois, demand\u00e9 la lev\u00e9e des obstacles, le respect des d\u00e9lais et l\u2019application des normes de qualit\u00e9.<\/p>\n
Mais derri\u00e8re cette m\u00e9canique institutionnelle bien rod\u00e9e, faite de r\u00e9unions, de pr\u00e9sentations techniques, de tableaux d\u2019avancement et d\u2019instructions r\u00e9p\u00e9t\u00e9es, la r\u00e9alit\u00e9 quotidienne de la capitale demeure beaucoup moins rassurante. Pour une grande partie de ses habitants, les progr\u00e8s annonc\u00e9s restent difficiles \u00e0 percevoir dans les services les plus \u00e9l\u00e9mentaires.<\/p>\n
Le suivi r\u00e9gulier des projets publics est n\u00e9cessaire. Il permet, en principe, de d\u00e9tecter les retards, de responsabiliser les administrations et d\u2019\u00e9viter que les investissements ne se transforment en chantiers interminables. Mais la fr\u00e9quence des r\u00e9unions ne constitue pas, \u00e0 elle seule, un indicateur de r\u00e9ussite.<\/p>\n
Le v\u00e9ritable crit\u00e8re reste l\u2019am\u00e9lioration concr\u00e8te des conditions de vie. Or, sur ce terrain, Nouakchott continue d\u2019accumuler des dysfonctionnements qui affectent directement les m\u00e9nages, les commerces et l\u2019ensemble de l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique.<\/p>\n
Les coupures intempestives d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 persistent dans plusieurs quartiers, perturbant le fonctionnement des foyers, des petits commerces, des ateliers et m\u00eame de certains services publics. Elles entra\u00eenent des pertes de marchandises, endommagent les appareils \u00e9lectriques et obligent ceux qui en ont les moyens \u00e0 investir dans des groupes \u00e9lectrog\u00e8nes, des batteries ou des installations solaires.<\/p>\n
La capitale d\u2019un pays producteur de gaz ne devrait pourtant pas consid\u00e9rer la continuit\u00e9 de l\u2019alimentation \u00e9lectrique comme un objectif lointain ou exceptionnel.<\/p>\n
L\u2019approvisionnement en eau reste \u00e9galement probl\u00e9matique. Dans plusieurs secteurs de Nouakchott, la distribution demeure irr\u00e9guli\u00e8re, avec des baisses de pression et des interruptions qui contraignent les familles \u00e0 constituer des r\u00e9serves ou \u00e0 acheter de l\u2019eau aupr\u00e8s de fournisseurs priv\u00e9s.<\/p>\n
Cette situation p\u00e8se davantage sur les m\u00e9nages modestes. Ceux-ci finissent souvent par payer l\u2019eau plus cher que les habitants raccord\u00e9s \u00e0 un r\u00e9seau fonctionnel. Les annonces de projets, de canalisations et d\u2019extensions ne peuvent masquer cette in\u00e9galit\u00e9 quotidienne devant un service aussi fondamental.<\/p>\n
Il ne suffit donc pas d\u2019annoncer des infrastructures. Encore faut-il garantir leur fonctionnement, leur entretien et leur capacit\u00e9 \u00e0 fournir un service continu.<\/p>\n
Le transport urbain demeure l\u2019un des angles morts de l\u2019action publique. Nouakchott continue de se d\u00e9velopper sans disposer d\u2019un r\u00e9seau collectif suffisamment structur\u00e9, r\u00e9gulier et accessible.<\/p>\n
Les travailleurs et les \u00e9tudiants d\u00e9pendent largement de taxis souvent v\u00e9tustes, de minibus peu confortables ou de solutions informelles. Les temps de d\u00e9placement s\u2019allongent, les tarifs p\u00e8sent sur les revenus et l\u2019absence de lignes organis\u00e9es contribue \u00e0 la saturation des principaux axes.<\/p>\n
\u00c0 cela s\u2019ajoute une circulation de plus en plus anarchique : arr\u00eats improvis\u00e9s, stationnements d\u00e9sordonn\u00e9s, d\u00e9passements dangereux, non-respect des priorit\u00e9s et occupation des chauss\u00e9es. La faiblesse de la signalisation et le manque de discipline routi\u00e8re transforment certains carrefours en zones de confusion permanente.<\/p>\n
La pr\u00e9sence r\u00e9currente d\u2019ordures dans les rues constitue une autre contradiction flagrante entre les bilans officiels et le visage r\u00e9el de la capitale. Des d\u00e9p\u00f4ts sauvages apparaissent dans de nombreux quartiers, parfois \u00e0 proximit\u00e9 des march\u00e9s, des \u00e9coles ou des habitations.<\/p>\n
Les op\u00e9rations ponctuelles de nettoyage ne suffisent pas \u00e0 remplacer un syst\u00e8me permanent et rigoureux de collecte. Tant que les responsabilit\u00e9s institutionnelles resteront dispers\u00e9es et que les moyens de ramassage seront insuffisants, les d\u00e9chets continueront \u00e0 r\u00e9appara\u00eetre apr\u00e8s chaque campagne m\u00e9diatis\u00e9e.<\/p>\n
L\u2019\u00e9tat de plusieurs routes renforce ce sentiment d\u2019abandon. Les nids-de-poule, les chauss\u00e9es d\u00e9form\u00e9es et les voies rapidement d\u00e9grad\u00e9es ralentissent la circulation, endommagent les v\u00e9hicules et augmentent les risques d\u2019accident. Certaines routes r\u00e9habilit\u00e9es montrent d\u00e9j\u00e0 des signes de faiblesse, ce qui pose directement la question de la qualit\u00e9 des travaux, du contr\u00f4le technique et de la responsabilit\u00e9 des entreprises retenues.<\/p>\n
L\u2019exigence formul\u00e9e par le Premier ministre concernant les \u00ab normes les plus \u00e9lev\u00e9es de qualit\u00e9 \u00bb restera une d\u00e9claration d\u2019intention tant qu\u2019elle ne sera pas accompagn\u00e9e de contr\u00f4les ind\u00e9pendants et de sanctions contre les prestataires d\u00e9faillants.<\/p>\n
La multiplication des mendiants aux carrefours, devant les commerces et autour des lieux publics rappelle aussi que le d\u00e9veloppement urbain ne se r\u00e9duit pas au b\u00e9ton et aux statistiques d\u2019ex\u00e9cution budg\u00e9taire.<\/p>\n
Cette mendicit\u00e9 visible, qui concerne notamment des femmes, des enfants, des personnes \u00e2g\u00e9es et des personnes handicap\u00e9es, traduit la persistance d\u2019une pauvret\u00e9 profonde ainsi que les limites des dispositifs de protection sociale. Elle soul\u00e8ve \u00e9galement des questions de protection de l\u2019enfance, de dignit\u00e9 humaine et d\u2019organisation de r\u00e9seaux exploitant parfois les personnes vuln\u00e9rables.<\/p>\n
Une ville ne peut \u00eatre pr\u00e9sent\u00e9e comme modernis\u00e9e lorsque ses infrastructures progressent sans que les formes les plus visibles de la pr\u00e9carit\u00e9 ne reculent.<\/p>\n
La pr\u00e9paration annonc\u00e9e d\u2019un programme \u00ab Nouakchott 2 \u00bb peut constituer une occasion de corriger les insuffisances du premier programme. Mais elle risque aussi de devenir une nouvelle op\u00e9ration de communication si une \u00e9valuation transparente de la premi\u00e8re phase n\u2019est pas rendue publique.<\/p>\n
Avant d\u2019engager un nouveau cycle, le gouvernement devrait pr\u00e9ciser quels projets ont effectivement \u00e9t\u00e9 achev\u00e9s, lesquels sont pleinement fonctionnels, combien ont co\u00fbt\u00e9 les travaux, quels retards ont \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9s et quelles entreprises ont failli \u00e0 leurs obligations.<\/p>\n
Le pourcentage d\u2019ex\u00e9cution physique ne dit pas tout. Une route peut \u00eatre d\u00e9clar\u00e9e achev\u00e9e et se d\u00e9t\u00e9riorer quelques mois plus tard. Un centre de sant\u00e9 peut \u00eatre livr\u00e9 sans personnel suffisant, sans m\u00e9dicaments ou sans \u00e9quipements. Un r\u00e9seau d\u2019eau peut \u00eatre \u00e9tendu sans garantir une distribution r\u00e9guli\u00e8re. Une infrastructure termin\u00e9e mais incapable de fournir durablement le service attendu ne constitue pas une r\u00e9ussite.<\/p>\n
La multiplication des r\u00e9unions donne l\u2019image d\u2019un ex\u00e9cutif mobilis\u00e9. Mais elle ne peut tenir lieu de politique urbaine. Les habitants ne jugent pas l\u2019action gouvernementale au nombre de commissions r\u00e9unies ni \u00e0 la longueur des communiqu\u00e9s. Ils la jugent \u00e0 la lumi\u00e8re qui reste allum\u00e9e, \u00e0 l\u2019eau qui coule du robinet, \u00e0 la disponibilit\u00e9 des transports, \u00e0 la propret\u00e9 des rues et \u00e0 l\u2019\u00e9tat des routes.<\/p>\n
C\u2019est sur ces r\u00e9sultats concrets, sensibles et imm\u00e9diatement visibles que le gouvernement sera finalement \u00e9valu\u00e9. Pour l\u2019heure, entre la satisfaction affich\u00e9e dans les salles de r\u00e9union et la r\u00e9alit\u00e9 v\u00e9cue dans les quartiers, l\u2019\u00e9cart demeure consid\u00e9rable.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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