L\u2019appel \u00e0 manifestation d\u2019int\u00e9r\u00eat lanc\u00e9 par l\u2019Unit\u00e9 de gestion du projet du pont de Rosso pour recruter un consultant charg\u00e9 d\u2019un audit de performance environnementale et sociale sur la p\u00e9riode 2025-2027 soul\u00e8ve plus de questions qu\u2019il n\u2019apporte de r\u00e9ponses.<\/p>\n
Sur le principe, l\u2019\u00e9valuation environnementale et sociale d\u2019un projet d\u2019infrastructure transfrontalier d\u2019une telle ampleur est \u00e9videmment l\u00e9gitime. Mais la mani\u00e8re dont cette d\u00e9marche est envisag\u00e9e interroge s\u00e9rieusement sur son utilit\u00e9 r\u00e9elle et son efficacit\u00e9.<\/p>\n
Le projet du pont de Rosso a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 il y a plusieurs ann\u00e9es, avec des financements mobilis\u00e9s d\u00e8s 2017 aupr\u00e8s de la Banque africaine de d\u00e9veloppement, de l\u2019Union europ\u00e9enne et de la Banque europ\u00e9enne d\u2019investissement.<\/p>\n
Or, l\u2019audit propos\u00e9 ne concerne que les exercices 2025 \u00e0 2027<\/strong>, soit une p\u00e9riode tr\u00e8s avanc\u00e9e dans la r\u00e9alisation du projet. En d\u2019autres termes, on semble vouloir \u00e9valuer la performance environnementale apr\u00e8s coup<\/strong>, lorsque l\u2019essentiel des choix techniques, des trac\u00e9s et des impacts potentiels ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 act\u00e9s.<\/p>\n Un audit qui intervient si tard dans le cycle d\u2019un projet risque davantage de produire un rapport administratif suppl\u00e9mentaire que de corriger r\u00e9ellement les probl\u00e8mes structurels.<\/p>\n Plus \u00e9tonnant encore : la mission est pr\u00e9vue sous forme d\u2019interventions ponctuelles sur neuf mois<\/strong>, r\u00e9parties sur trois p\u00e9riodes correspondant aux derniers mois de chaque exercice.<\/p>\n Autrement dit, il ne s\u2019agit pas d\u2019un suivi continu mais d\u2019une s\u00e9rie de visites br\u00e8ves. Une telle approche para\u00eet difficilement compatible avec la complexit\u00e9 des enjeux environnementaux et sociaux d\u2019un projet frontalier qui implique des d\u00e9placements de populations, des impacts hydrologiques sur le fleuve S\u00e9n\u00e9gal, des effets sur les activit\u00e9s agricoles et halieutiques et des probl\u00e9matiques de circulation et d\u2019urbanisation.<\/p>\n \u00c9valuer ces impacts par de simples missions ponctuelles rel\u00e8ve davantage de la formalit\u00e9 proc\u00e9durale que d\u2019un v\u00e9ritable contr\u00f4le de performance.<\/p>\n L\u2019objectif principal semble \u00eatre de v\u00e9rifier la conformit\u00e9 aux politiques environnementales des bailleurs et aux normes nationales.<\/p>\n Cette logique bureaucratique pose probl\u00e8me : elle privil\u00e9gie la production de rapports et de plans d\u2019action correctifs plut\u00f4t qu\u2019une r\u00e9flexion de fond sur les impacts r\u00e9els du projet et sur les solutions durables \u00e0 mettre en place.<\/p>\n Dans de nombreux grands projets financ\u00e9s par des bailleurs internationaux, ces audits finissent par devenir des exercices de documentation destin\u00e9s \u00e0 rassurer les partenaires financiers, sans forc\u00e9ment am\u00e9liorer la situation sur le terrain.<\/p>\n Le recours \u00e0 un consultant individuel<\/strong>, charg\u00e9 de produire un rapport final et un plan d\u2019action correctif, renforce encore le doute sur l\u2019ampleur r\u00e9elle de la mission.<\/p>\n Peut-on s\u00e9rieusement pr\u00e9tendre analyser l\u2019ensemble des enjeux environnementaux et sociaux d\u2019un projet transfrontalier majeur avec une mission ponctuelle confi\u00e9e \u00e0 une seule expertise ?<\/p>\n Le risque est \u00e9vident : produire un document technique suppl\u00e9mentaire, qui viendra s\u2019ajouter \u00e0 une pile d\u00e9j\u00e0 cons\u00e9quente d\u2019\u00e9tudes, d\u2019\u00e9valuations et de rapports, sans modifier substantiellement la conduite du projet.<\/p>\n Au final, cette initiative donne l\u2019impression d\u2019une d\u00e9marche de conformit\u00e9 tardive destin\u00e9e \u00e0 satisfaire les exigences des bailleurs plut\u00f4t qu\u2019\u00e0 garantir une gestion rigoureuse des impacts environnementaux et sociaux.<\/p>\n Dans un projet aussi symbolique que le pont de Rosso \u2014 pr\u00e9sent\u00e9 comme un levier majeur d\u2019int\u00e9gration r\u00e9gionale entre la Mauritanie et le S\u00e9n\u00e9gal \u2014 l\u2019audit environnemental aurait d\u00fb \u00eatre pens\u00e9 comme un outil permanent de gouvernance<\/strong>, et non comme une proc\u00e9dure tardive et fragment\u00e9e.<\/p>\n Sans cela, le risque est que cet audit ne soit per\u00e7u que comme un exercice administratif de plus, sans v\u00e9ritable influence sur la r\u00e9alit\u00e9 du terrain.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" L\u2019appel \u00e0 manifestation d\u2019int\u00e9r\u00eat lanc\u00e9 par l\u2019Unit\u00e9 de gestion du projet du pont de Rosso pour recruter un consultant charg\u00e9 d\u2019un audit de performance environnementale et sociale sur la p\u00e9riode 2025-2027 soul\u00e8ve plus de questions qu\u2019il n\u2019apporte de r\u00e9ponses. Sur le principe, l\u2019\u00e9valuation environnementale et sociale d\u2019un projet d\u2019infrastructure transfrontalier d\u2019une telle ampleur est \u00e9videmment…..<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":34961,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[49,57],"tags":[],"class_list":["post-34960","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economie","category-couverture-specilale"],"yoast_head":"\nUn audit ponctuel pour un enjeu structurel<\/h3>\n
Une logique de conformit\u00e9 plus que d\u2019efficacit\u00e9<\/h3>\n
Le risque d\u2019un audit purement cosm\u00e9tique<\/h3>\n
Une question de cr\u00e9dibilit\u00e9<\/h3>\n