{"id":32918,"date":"2025-12-10T11:12:37","date_gmt":"2025-12-10T11:12:37","guid":{"rendered":"https:\/\/lequotidien.mr\/?p=32918"},"modified":"2025-12-10T11:12:37","modified_gmt":"2025-12-10T11:12:37","slug":"reforme-du-secteur-des-assurances-une-feuille-de-route-ambitieuse-mais-un-chantier-lourd-dinterrogations","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lequotidien.mr\/?p=32918&lang=fr","title":{"rendered":"R\u00e9forme du secteur des assurances : une feuille de route ambitieuse, mais un chantier lourd d\u2019interrogations"},"content":{"rendered":"

Le gouvernement mauritanien et les professionnels des assurances ont annonc\u00e9, mardi \u00e0 Nouakchott, le lancement d\u2019une feuille de route nationale pour la r\u00e9forme du secteur des assurances<\/strong>, couvrant la p\u00e9riode 2026-2030<\/strong>. Pr\u00e9sent\u00e9e comme un tournant strat\u00e9gique, l\u2019initiative vise \u00e0 moderniser un domaine longtemps min\u00e9 par l\u2019opacit\u00e9, les tensions de r\u00e9gulation, les d\u00e9fauts d\u2019indemnisation et la perte progressive de confiance du public.
\nMais derri\u00e8re les discours rassurants, plusieurs d\u00e9fis majeurs demeurent.<\/p>\n

Une r\u00e9forme annonc\u00e9e\u2026 apr\u00e8s des d\u00e9cennies d\u2019alertes ignor\u00e9es<\/strong><\/h2>\n

Le communiqu\u00e9 officiel insiste sur la volont\u00e9 du Banque centrale de Mauritanie (BCM)<\/strong> et de l\u2019Association professionnelle des assureurs mauritaniens (APAM)<\/strong> de renforcer la transparence, la gouvernance et la qualit\u00e9 des services.<\/p>\n

Pourtant, les diagnostics r\u00e9v\u00e9l\u00e9s ces derni\u00e8res ann\u00e9es \u2014 et parfois tus \u2014 sont connus : taux tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9s de sinistres non indemnis\u00e9s<\/strong> ou indemnis\u00e9s avec des retards injustifiables, fragilit\u00e9 financi\u00e8re de plusieurs compagnies, absence de produits adapt\u00e9s aux besoins r\u00e9els (agriculture, p\u00eache, TPE, transport), faible taux de p\u00e9n\u00e9tration du march\u00e9 (bien en-dessous des standards r\u00e9gionaux), et une r\u00e9gulation souvent r\u00e9active plut\u00f4t que proactive.<\/p>\n

La r\u00e9forme arrive donc tard, dans un secteur fragilis\u00e9<\/strong>, marqu\u00e9 par une plong\u00e9e continue de la confiance des assur\u00e9s.<\/p>\n

Un protocole d\u2019engagement, mais o\u00f9 sont les m\u00e9canismes contraignants ?<\/strong><\/h2>\n

La BCM et l\u2019APAM ont sign\u00e9 un protocole d\u2019engagement<\/strong> pr\u00e9voyant : une validation des conclusions du forum consultatif, une instance de pilotage conjointe<\/strong>, des rapports annuels<\/strong>, et une coop\u00e9ration renforc\u00e9e entre public et priv\u00e9.<\/p>\n

Si ces engagements semblent aller dans le bon sens, plusieurs points essentiels restent absents : Quelles sanctions en cas de non-respect des obligations ?<\/strong> Quelles mesures pour garantir la solvabilit\u00e9 r\u00e9elle des compagnies ?<\/strong> Quel cadre pour prot\u00e9ger les assur\u00e9s en cas de faillite d\u2019un op\u00e9rateur ?<\/strong> Quelle strat\u00e9gie pour r\u00e9duire les fraudes et les conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats ?<\/strong> Comment \u00e9viter que la r\u00e9gulation ne soit captur\u00e9e par les acteurs qu\u2019elle est cens\u00e9e contr\u00f4ler ?<\/strong><\/p>\n

Sans r\u00e9ponses concr\u00e8tes, la feuille de route risque de devenir un exercice technocratique d\u00e9connect\u00e9 du v\u00e9cu des assur\u00e9s.<\/p>\n

Des promesses renouvel\u00e9es de transparence\u2026 d\u00e9j\u00e0 faites par le pass\u00e9<\/strong><\/h2>\n

La gouverneure adjoint de la Banque centrale, Amina Kane, a soulign\u00e9 le caract\u00e8re strat\u00e9gique de la r\u00e9forme, mettant en avant : l\u2019am\u00e9lioration de la gouvernance, la modernisation du secteur, le renforcement de la confiance, et la qualit\u00e9 des services.<\/p>\n

Mais ces engagements rappellent \u00e9trangement ceux formul\u00e9s lors des pr\u00e9c\u00e9dentes tentatives de r\u00e9forme (2013, 2018, 2021), rest\u00e9es largement th\u00e9oriques faute de moyens, de volont\u00e9 ou de contr\u00f4le ind\u00e9pendant.<\/p>\n

La question demeure : qu\u2019est-ce qui garantit que ces nouvelles promesses ne subiront pas le m\u00eame sort ?<\/strong><\/p>\n

Une r\u00e9forme qui repose largement\u2026 sur les acteurs m\u00eames qui ont failli<\/strong><\/h2>\n

La pr\u00e9sidente de l\u2019APAM, Ezzah Mint Momme, a salu\u00e9 la vision \u201cpartag\u00e9e\u201d qui a \u00e9merg\u00e9 des journ\u00e9es consultatives. Cependant, cette vision est port\u00e9e en grande partie par les op\u00e9rateurs priv\u00e9s eux-m\u00eames<\/strong>, dont plusieurs sont r\u00e9guli\u00e8rement critiqu\u00e9s pour : manque de transparence, pratiques d\u2019indemnisation contest\u00e9es, absence de communication financi\u00e8re fiable, faibles investissements dans l\u2019innovation ou les produits \u00e0 impact social.<\/p>\n

Il serait na\u00eff de croire que les probl\u00e8mes structurels du secteur pourront \u00eatre r\u00e9solus en confiant la r\u00e9forme aux m\u00eames acteurs, sans m\u00e9canismes de contr\u00f4le r\u00e9ellement ind\u00e9pendants.<\/p>\n

Une modernisation indispensable, mais qui doit s\u2019accompagner d\u2019un v\u00e9ritable sursaut institutionnel<\/strong><\/h2>\n

La modernisation num\u00e9rique, la diversification des offres et la protection des assur\u00e9s sont autant d\u2019objectifs n\u00e9cessaires.<\/p>\n

Mais pour que cette feuille de route ne devienne pas un document de plus plac\u00e9 sur une \u00e9tag\u00e8re, le pays doit imp\u00e9rativement : instaurer un r\u00e9gulateur v\u00e9ritablement autonome<\/strong>, imposer la publication obligatoire d\u2019\u00e9tats financiers certifi\u00e9s<\/strong>, criminaliser les retards abusifs d\u2019indemnisation<\/strong>, auditer la solvabilit\u00e9 r\u00e9elle des compagnies en activit\u00e9, et prot\u00e9ger les usagers contre les d\u00e9faillances syst\u00e9miques.<\/p>\n

Sans ces piliers, les objectifs affich\u00e9s resteront des slogans.<\/p>\n

Une r\u00e9forme possible\u2026 mais loin d\u2019\u00eatre acquise<\/strong><\/h2>\n

La p\u00e9riode 2026-2030 pourrait marquer un tournant majeur pour le secteur des assurances en Mauritanie.
\nMais ce tournant d\u00e9pendra moins des communiqu\u00e9s officiels que de : la volont\u00e9 r\u00e9elle d\u2019imposer des r\u00e8gles strictes<\/strong>, la capacit\u00e9 \u00e0 r\u00e9sister aux lobbies du secteur<\/strong>, et l\u2019existence d\u2019un suivi ind\u00e9pendant<\/strong>, public et transparent.<\/p>\n

La modernisation ne peut \u00eatre d\u00e9cr\u00e9t\u00e9e : elle se construit dans la rigueur, la redevabilit\u00e9 et la protection effective des assur\u00e9s.<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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