Cr\u00e9\u00e9e en 2009 pour doter le pays d\u2019un \u00ab outil de souverainet\u00e9 \u00bb et combler les lacunes du transport a\u00e9rien, Mauritania Airlines devait incarner la continuit\u00e9 territoriale et l\u2019ouverture internationale. Le chapitre que la Cour des comptes consacre \u00e0 la compagnie, publi\u00e9 hier, raconte une autre histoire : celle d\u2019un pavillon national qui absorbe des fonds publics sans corriger ses faiblesses structurelles, o\u00f9 l\u2019approximation comptable c\u00f4toie l\u2019improvisation industrielle, et o\u00f9 la promesse de souverainet\u00e9 se d\u00e9lite\u2026 au sol.<\/p>\n
En juin 2022<\/strong>, Mauritania Airlines a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u2019une augmentation de capital de 227 %<\/strong>, soit 4,768 milliards MRU<\/strong>, approuv\u00e9e par l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale extraordinaire, portant le capital total \u00e0 6,867 milliards MRU<\/strong>. Cette recapitalisation, pr\u00e9sent\u00e9e comme un instrument de redressement et de modernisation, visait \u00e0 stabiliser la compagnie<\/strong>, s\u00e9curiser son r\u00e9seau<\/strong> et renforcer la souverainet\u00e9 nationale dans le transport a\u00e9rien<\/strong>. En r\u00e9sum\u00e9, l\u2019\u00c9tat a renflou\u00e9 la compagnie sans la r\u00e9former<\/strong> \u2014 une recapitalisation de plus, sans v\u00e9ritable changement de cap.<\/p>\n Des comptes qui brouillent la r\u00e9alit\u00e9<\/strong><\/p>\n Premier angle mort : la qualit\u00e9 comptable<\/strong>. La Cour rel\u00e8ve la persistance de d\u00e9p\u00f4ts et cautionnements<\/strong> non r\u00e9gularis\u00e9s depuis 2011\u20132012 (AVATRAVE, OiLibya\/OLA Energy) pour 26 millions MRU<\/strong> sur un total de 43,1 MRU<\/strong> au 30\/06\/2023. La Cour estime que le maintien, depuis 2015, de ces montants au d\u00e9bit du compte concern\u00e9 constitue une anomalie r\u00e9v\u00e9latrice d\u2019un d\u00e9faut de r\u00e9gularisation comptable<\/strong>. Plus grave, l\u2019inventaire<\/strong> : incomplet en 2021\u20132022, non valoris\u00e9, laissant des stocks<\/strong> affich\u00e9s \u00e0 des valeurs dat\u00e9es (2015\/2017)<\/strong> et des pi\u00e8ces potentiellement obsol\u00e8tes mal trait\u00e9es. La m\u00e9thode d\u2019amortissement<\/strong> uniform\u00e9ment lin\u00e9aire sur 20 ans<\/strong> pour l\u2019ensemble des composants de la flotte (cellule, moteurs, roues, petites pi\u00e8ces) est inadapt\u00e9e : dans l\u2019aviation, on amortit par composants<\/strong> et cycles\/heures<\/strong>. R\u00e9sultat : une image fauss\u00e9e des actifs et des co\u00fbts de maintenance.<\/p>\n La gestion du risque client<\/strong> n\u2019est pas mieux lotie : provisions forfaitaires, reprises non effectu\u00e9es alors que des cr\u00e9ances ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9gl\u00e9es, et \u00e9carts massifs<\/strong> sur les r\u00e9\u00e9valuations en devises<\/strong> caus\u00e9s par des agr\u00e9gations h\u00e9t\u00e9rog\u00e8nes. Le syst\u00e8me d\u2019information<\/strong> comptable, lui, pr\u00e9sente des anomalies basiques (soldes d\u2019ouverture diff\u00e9rents des soldes de cl\u00f4ture, caisses cr\u00e9diteurs, \u00e9carts g\u00e9n\u00e9raux\/auxiliaires). Ce n\u2019est plus un d\u00e9tail technique : c\u2019est une incapacit\u00e9 \u00e0 piloter<\/strong>.<\/p>\n Achats, fiscalit\u00e9, RH : l\u2019\u00c9tat actionnaire\u2026 contre-exemple ?<\/strong><\/p>\n La compagnie recrute 40 prestataires sans concurrence<\/strong>, y compris \u00e0 des postes sensibles (chefs, m\u00e9caniciens, directions), en contradiction avec le Code du travail<\/strong> et le Code des march\u00e9s publics<\/strong>. \u00c0 ces contrats s\u2019ajoutent des avantages non pr\u00e9vus<\/strong> (\u00e9quivalents \u00e0 14 mois<\/strong> de r\u00e9mun\u00e9ration), et le paiement de factures sans identifiant fiscal<\/strong>. Sur le plan fiscal, les arri\u00e9r\u00e9s<\/strong> atteignent au 30\/06\/2023 : IS (100,9 millions MRU)<\/strong>, ITS (162,1 millions MRU)<\/strong>, IMF prestataires (8,1 millions MRU)<\/strong>, tandis que l\u2019ITS<\/strong> n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 pr\u00e9compt\u00e9 sur certaines r\u00e9mun\u00e9rations suppl\u00e9mentaires (environ 4 millions MRU\/mois<\/strong>). Pour un op\u00e9rateur public, la norme<\/strong> devrait \u00eatre l\u2019exemplarit\u00e9. Ici, elle est mise \u00e0 mal.<\/p>\n La Cour des comptes rel\u00e8ve qu\u2019un solde cr\u00e9diteur de 1,58 milliard SSL<\/strong> (soit environ 7,9 millions MRU<\/strong>) demeure bloqu\u00e9 depuis 2019<\/strong> sur un compte de Mauritania Airlines<\/strong> \u00e0 la GTBank de Freetown<\/strong>, sans aucun mouvement ni r\u00e9ponse aux demandes de transfert ou de relev\u00e9 adress\u00e9es en 2022. Tr\u00e9sorerie : le cash coinc\u00e9 dans les tiroirs<\/strong><\/p>\n La Cour recense plus de 140 fournisseurs<\/strong> totalisant 161,6 millions MRU<\/strong> \u201cau frigo\u201d parfois depuis dix ans<\/strong>, sans d\u00e9cision de paiement, d\u2019annulation ou de r\u00e8glement de litige. C\u00f4t\u00e9 clients, plus de 70 comptes<\/strong> (51,9 millions MRU) stagnent, parfois depuis une d\u00e9cennie, alors m\u00eame que des compensations<\/strong> \u00e9videntes avec des entit\u00e9s publiques (ANAC, SAM, etc.) n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 engag\u00e9es. Le tout compl\u00e9t\u00e9 par 8,8 millions MRU d\u2019avances<\/strong> non r\u00e9cup\u00e9r\u00e9es depuis des ann\u00e9es. Autant de liquidit\u00e9s immobilis\u00e9es<\/strong> qui \u00e9touffent l\u2019exploitation et rench\u00e9rissent chaque al\u00e9a op\u00e9rationnel.<\/p>\n Exploitation : quand la flotte ne vole pas, tout s\u2019effondre<\/strong><\/p>\n Sur la p\u00e9riode contr\u00f4l\u00e9e (janvier 2021\u2013juin 2023), une grande partie de la flotte<\/strong> est immobilis\u00e9e<\/strong> : B737-700<\/strong> (depuis 18\/05\/2021), B737-8 MAX<\/strong> (depuis 10\/03\/2022), ERJ145<\/strong> (depuis 01\/07\/2022). Pour maintenir des lignes, la compagnie recourt \u00e0 la location d\u2019avions<\/strong> (wet lease) : 43,9 millions MRU<\/strong> en 2021 et 55,5 millions MRU<\/strong> en 2022, plus 7,7 millions MRU<\/strong> d\u2019h\u00e9bergement \u00e9quipages. Les retards\/annulations<\/strong> explosent (par ex. septembre 2022 : 428 vols programm\u00e9s, 28 annul\u00e9s, 226 retards >15 min<\/strong> ; f\u00e9vrier 2023 : 155 retards<\/strong> ; mai 2023 : 216 retards<\/strong>).<\/p>\n \u00c0 l\u2019origine, un choix co\u00fbteux : une flotte diversifi\u00e9e<\/strong> (Boeing et<\/strong> Embraer) issue de d\u00e9cisions d\u2019achat \u00ab improvis\u00e9es \u00bb (2017\/2019), qui impose double formation pilotes\/m\u00e9canos<\/strong>, double stock pi\u00e8ces<\/strong>, double licences<\/strong>, salaires plus \u00e9lev\u00e9s<\/strong> et complexit\u00e9 logistique<\/strong>. Sans standardisation<\/strong> ni slots de maintenance s\u00e9curis\u00e9s<\/strong>, l\u2019entreprise est condamn\u00e9e au bricolage<\/strong>.<\/p>\n La promesse r\u00e9seau, prise en \u00e9tau<\/strong><\/p>\n Relier le nord (Maghreb, Canaries) et le sud (CEDEAO) a du sens<\/strong> pour un pavillon national. Mais l\u2019ambition ne vaut que si elle repose sur la fiabilit\u00e9<\/strong> : disponibilit\u00e9 flotte, ponctualit\u00e9, maintenance planifi\u00e9e, tr\u00e9sorerie assainie. \u00c0 d\u00e9faut, chaque extension de r\u00e9seau augmente l\u2019exposition au cercle vicieux<\/strong> : panne \u2192 annulation \u2192 location d\u2019urgence \u2192 nouvelles dettes \u2192 moindre maintenance \u2192 nouvelles pannes.<\/p>\n Ce que le rapport exige implicitement<\/strong><\/p>\n La Cour formule des recommandations classiques (respect du Plan comptable g\u00e9n\u00e9ral, provisions<\/strong>, inventaire annuel et valorisation<\/strong>, amortissement par composants<\/strong>, apurement des tiers<\/strong>, recouvrement des cr\u00e9ances<\/strong>, am\u00e9lioration des performances<\/strong>). Traduit en gouvernance, cela implique :<\/p>\n Conclusion : la souverainet\u00e9, c\u2019est des proc\u00e9dures qui tiennent<\/strong><\/p>\n Mauritania Airlines n\u2019est pas condamn\u00e9e : ce que pointe la Cour est corrigeable<\/strong>. Mais la souverainet\u00e9 ne se d\u00e9cr\u00e8te pas par recapitalisation ; elle se prouve<\/strong> par des proc\u00e9dures fiables<\/strong>, des comptes sinc\u00e8res<\/strong>, une flotte standardis\u00e9e<\/strong> et une discipline<\/strong> qui va du NIF sur facture \u00e0 l\u2019amortissement par composants. Tant que ces fondamentaux n\u2019existent pas, chaque MRU investi financera l\u2019illusion plus que le redressement.<\/p>\n La vraie r\u00e9forme commence l\u00e0 : inventorier, provisionner, standardiser, prioriser<\/strong>. Ensuite, seulement, d\u00e9coller.<\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Cr\u00e9\u00e9e en 2009 pour doter le pays d\u2019un \u00ab outil de souverainet\u00e9 \u00bb et combler les lacunes du transport a\u00e9rien, Mauritania Airlines devait incarner la continuit\u00e9 territoriale et l\u2019ouverture internationale. Le chapitre que la Cour des comptes consacre \u00e0 la compagnie, publi\u00e9 hier, raconte une autre histoire : celle d\u2019un pavillon national qui absorbe des…..<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":31332,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23,49,57],"tags":[],"class_list":["post-31558","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualite","category-economie","category-couverture-specilale"],"yoast_head":"\n
\u00c0 l\u2019issue de cette op\u00e9ration, l\u2019\u00c9tat mauritanien<\/strong> a renforc\u00e9 sa domination dans le tour de table, portant sa participation de 51,64 % \u00e0 75,20 %<\/strong> (soit 5,16 milliards MRU<\/strong>). Les autres actionnaires ont vu leur part se r\u00e9duire : la SNIM<\/strong> d\u00e9tient d\u00e9sormais 11,80 %<\/strong> (contre 15,03 % auparavant), le Port de l\u2019Amiti\u00e9 de Nouakchott<\/strong> 9,20 %<\/strong> (contre 20,88 %), et le Port de Nouadhibou<\/strong> 3,80 %<\/strong> (contre 12,45 %).<\/p>\n
Mais, \u00e0 la lecture du rapport de la Cour des comptes, cette injection de fonds publics n\u2019a pas produit le sursaut de gestion esp\u00e9r\u00e9<\/strong>. L\u2019entreprise reste plomb\u00e9e par une gouvernance lourde et centralis\u00e9e<\/strong> \u2014 un Directeur g\u00e9n\u00e9ral entour\u00e9 de cinq directions et cinq d\u00e9partements<\/strong>, appuy\u00e9 par un cabinet pl\u00e9thorique \u2014, une flotte h\u00e9t\u00e9rog\u00e8ne<\/strong> compos\u00e9e de six appareils Boeing et Embraer<\/strong>, et une strat\u00e9gie de r\u00e9seau<\/strong> ambitieuse mais mal calibr\u00e9e, reliant \u00e0 la fois le nord (Tunis, Casablanca, Las Palmas, Alger, Paris)<\/strong> et le sud (de Dakar \u00e0 Brazzaville)<\/strong>, sans moyens logistiques et financiers \u00e0 la hauteur de ces ambitions.<\/p>\n
\nDans sa r\u00e9ponse, l\u2019ancien Directeur g\u00e9n\u00e9ral a indiqu\u00e9 que, selon la Direction financi\u00e8re, le d\u00e9p\u00f4t vers\u00e9 \u00e0 OILIBYA<\/strong> correspondait \u00e0 l\u2019ancien nom commercial de OLA Energy<\/strong>, partenaire encore actif de la soci\u00e9t\u00e9, tandis que le d\u00e9p\u00f4t effectu\u00e9 aupr\u00e8s d\u2019AVATRAVE<\/strong> concernait un fournisseur de pi\u00e8ces d\u00e9tach\u00e9es.
\nLa Cour rel\u00e8ve toutefois que l\u2019ancien Directeur g\u00e9n\u00e9ral n\u2019a fourni aucun justificatif<\/strong> \u00e0 l\u2019appui de ces affirmations et continue de consid\u00e9rer ces sommes comme de simples d\u00e9p\u00f4ts courants<\/strong>, sans preuve tangible de leur validit\u00e9.<\/p>\n
Consid\u00e9rant ce montant comme douteux<\/strong>, la Cour recommande de constituer une provision comptable<\/strong>.
Le gestionnaire reconna\u00eet l\u2019existence du solde mais attribue la situation \u00e0 l\u2019incapacit\u00e9 de la banque \u00e0 ex\u00e9cuter des transferts internationaux<\/strong>, tout en admettant que la soci\u00e9t\u00e9 aurait d\u00fb tenter de r\u00e9cup\u00e9rer ces fonds avant de suspendre ses vols vers la Sierra Leone<\/strong>.
Pour la Cour, ces explications confirment la n\u00e9cessit\u00e9<\/strong> d\u2019une provision afin de refl\u00e9ter la r\u00e9alit\u00e9 financi\u00e8re de l\u2019entreprise.<\/p>\n\n
\nInventaire physique + valorisation par cabinet sp\u00e9cialis\u00e9<\/strong>, apurement des d\u00e9p\u00f4ts\/cautionnements<\/strong> anciens, provision<\/strong> du compte GTBank, correction des r\u00e9\u00e9valuations devises<\/strong>, migration SI finalis\u00e9e. Publier un tableau d\u2019apurement mensuel<\/strong>.<\/li>\n
\nZ\u00e9ro facture sans NIF<\/strong>, pr\u00e9compte ITS<\/strong> imm\u00e9diat, plan de r\u00e8glement fiscal<\/strong> n\u00e9goci\u00e9. Revue de tous les contrats de prestataires<\/strong> et appels \u00e0 concurrence cibl\u00e9s (m\u00e9canique avion).<\/li>\n
\nStandardiser la flotte<\/strong> (choisir une famille prioritaire), s\u00e9curiser des contrats PBH (Power-By-The-Hour)<\/strong> pour moteurs\/composants, verrouiller des cr\u00e9neaux MRO<\/strong> (maintenance) avec garanties limit\u00e9es et conditionnelles.<\/li>\n
\nConcentrer la capacit\u00e9 sur 4\u20136 liaisons c\u0153ur<\/strong>, remonter la disponibilit\u00e9 flotte >85 %<\/strong> avant toute extension, privil\u00e9gier des partages de code<\/strong> plut\u00f4t qu\u2019une dispersion de fr\u00e9quences.<\/li>\n
\nComit\u00e9 d\u2019audit ind\u00e9pendant<\/strong>, publication trimestrielle d\u2019indicateurs (ponctualit\u00e9, annulations, heures de vol, disponibilit\u00e9, dettes fournisseurs, cash), contrats d\u2019objectifs<\/strong> pour la direction li\u00e9s \u00e0 5\u20136 KPI publics.<\/li>\n<\/ol>\n