En Mauritanie, l\u2019octroi de visas est en train de devenir un terrain o\u00f9 la souverainet\u00e9 nationale se dissout dans une zone grise. Certes, le visa reste du ressort exclusif de chaque pays. Mais lorsqu\u2019une mission diplomatique op\u00e8re sur le sol mauritanien, elle devrait s\u2019astreindre \u00e0 un cadre fix\u00e9 par l\u2019\u00c9tat h\u00f4te. Or, le constat est amer : les ambassades semblent agir \u00e0 leur guise, sans encadrement ni contrepoids, avec des pratiques qui fr\u00f4lent l\u2019abus.<\/p>\n
Ce laisser-faire s\u2019explique par l\u2019attitude pour le moins passive du minist\u00e8re mauritanien des Affaires \u00e9trang\u00e8res. Normalement garant du respect des usages diplomatiques et protecteur des citoyens face aux abus consulaires, le d\u00e9partement semble avoir d\u00e9missionn\u00e9 de ce r\u00f4le. Son absence se traduit par une tol\u00e9rance coupable, qui permet aux repr\u00e9sentations \u00e9trang\u00e8res de dicter leurs propres r\u00e8gles sans craindre le moindre rappel \u00e0 l\u2019ordre.<\/p>\n
En d\u2019autres termes, le minist\u00e8re, cens\u00e9 d\u00e9fendre la souverainet\u00e9 de l\u2019\u00c9tat dans ses rapports ext\u00e9rieurs, s\u2019est mu\u00e9 en simple spectateur. Or, dans le domaine hautement sensible des visas \u2013 qui touche directement \u00e0 la dignit\u00e9 et \u00e0 la libert\u00e9 de circulation des citoyens \u2013, cette abdication est per\u00e7ue comme un abandon pur et simple de ses pr\u00e9rogatives.<\/p>\n
\u00c0 Nouakchott, l\u2019ambassade de Turquie exige que les frais de visa soient r\u00e9gl\u00e9s exclusivement en euros. Une disposition totalement contraire aux r\u00e9glementations mauritaniennes, qui interdisent toute transaction en devises \u00e9trang\u00e8res pour des op\u00e9rations locales. Comment comprendre que, sur le territoire national, une chancellerie impose une monnaie \u00e9trang\u00e8re au m\u00e9pris des r\u00e8gles en vigueur ?<\/p>\n
L\u2019ambassade du Maroc, quant \u00e0 elle, pousse l\u2019ing\u00e9rence plus loin : son formulaire de demande de visa oblige les requ\u00e9rants \u00e0 indiquer leur appartenance tribale. Une exigence choquante, puisque la l\u00e9gislation mauritanienne ne reconna\u00eet aucune appartenance de ce type et que la Constitution s\u2019efforce au contraire de combattre le tribalisme. Comment accepter qu\u2019une repr\u00e9sentation \u00e9trang\u00e8re r\u00e9introduise par la petite porte ce que l\u2019\u00c9tat tente d\u2019\u00e9radiquer ?<\/p>\n
\u00c0 l\u2019ambassade des \u00c9tats-Unis, les demandeurs doivent s\u2019acquitter de frais de visa particuli\u00e8rement \u00e9lev\u00e9s. Officiellement, ces sommes couvriraient \u00ab les frais de recherche et de documentation \u00bb. Mais chacun sait que, dans la majorit\u00e9 des cas, la d\u00e9cision \u2013 n\u00e9gative \u2013 tombe en quelques minutes, sans v\u00e9ritable instruction. Le sentiment d\u2019une ponction injustifi\u00e9e est largement partag\u00e9.<\/p>\n
L\u2019Espagne a externalis\u00e9 la collecte des dossiers \u00e0 une soci\u00e9t\u00e9 priv\u00e9e. En th\u00e9orie, un moyen de moderniser le service. En pratique, la corruption gangr\u00e8ne le syst\u00e8me : obtenir un rendez-vous passe quasi obligatoirement par un interm\u00e9diaire, moyennant finance. La l\u00e9gitimit\u00e9 et la transparence s\u2019en trouvent pi\u00e9tin\u00e9es. Et les lignes t\u00e9l\u00e9phoniques mises \u00e0 disposition continuent \u00e0 sonner dans le vide.<\/p>\n
Enfin, l\u2019ambassade de France persiste dans une pratique humiliante : des files interminables de demandeurs, contraints d\u2019attendre sous les arbres, dans la rue, parfois des heures durant. Un traitement qui bafoue la dignit\u00e9 de citoyens venus simplement exercer un droit de mobilit\u00e9.<\/p>\n
L\u2019enjeu d\u00e9passe la simple gestion des visas. Il s\u2019agit de restaurer l\u2019autorit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat mauritanien face \u00e0 des pratiques \u00e9trang\u00e8res qui, en l\u2019absence de garde-fous, sapent la souverainet\u00e9 nationale et d\u00e9gradent l\u2019image du pays. Il est urgent que le minist\u00e8re reprenne ses responsabilit\u00e9s : fixer des normes, veiller \u00e0 leur application, et rappeler aux chancelleries que le respect mutuel commence par celui des lois et des citoyens de l\u2019\u00c9tat h\u00f4te.<\/p>\n
Faute de quoi, la d\u00e9livrance des visas restera un espace de d\u00e9r\u00e9gulation, de marchandage et de m\u00e9pris \u2013 et le minist\u00e8re, par son inaction, portera la responsabilit\u00e9 d\u2019une abdication silencieuse de souverainet\u00e9.<\/p>\n
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